Минтранс России в 2027 году планирует подготовить изменения в законодательство для обеления рынка автобусных перевозок. Об этом заявил директор департамента цифрового развития министерства Артем Юренков на форуме «Общественный транспорт — 2026».
До ноября в России проводится эксперимент по запуску системы контроля пассажирских перевозок (СКПП) для мониторинга межрегиональных автобусных маршрутов, после чего будут подводиться его результаты. По словам Юренкова, за следующий год министерство планирует переложить итоги эксперимента в нормативно-правовую плоскость. Будет готовиться изменение в законодательство, при этом в первую очередь предполагается советоваться с рынком о том, какие изменения в федеральном законодательстве и нормативном регулировании необходимы, чтобы обелить рынок и сделать его более прозрачным и безопасным.
СКПП, в частности, дает возможность пассажирам проверить в режиме онлайн легальность рейса, а бизнесу — сокращать сроки открытия новых маршрутов. Для Минтранса это объективный мониторинг межрегиональных перевозок.
Юренков привел данные о ситуации на рынке: 127 млн поездок по межрегиональным маршрутам, при этом 40–50% перевозчиков, по оценкам экспертов, работают с какими-то нарушениями. Число нелегальных автобусных перевозчиков превышает практически 30%. Сам рынок межрегиональных пассажирских перевозок автомобильным транспортом оценивается порядка 75–100 млрд рублей при потенциале более 150 млрд рублей. Основными проблемами в отрасли являются непрозрачность исполнения рейсов, «фантомные» маршруты, отсутствие достоверной статистики и, как следствие, формирование серого рынка межрегиональных пассажирских перевозок. Для обеспечения безопасности и прозрачности перевозок и был запущен эксперимент с системой контроля перевозок.
Как отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Сергей Федотов, возможность онлайн-проверки легальности рейса дает пассажирам инструмент для выбора безопасной поездки, а бизнесу — сокращает сроки открытия новых маршрутов. По оценкам, значительная часть перевозчиков работает с нарушениями, а потенциал рынка превышает его текущий объем, поэтому обеление отрасли может способствовать как повышению безопасности перевозок, так и росту легального сегмента.